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实行风险分担。政银企要明确贷款风险分担的比例，这是确保三方共同承担责任的基础。风险补偿基金由地方政府出资和企业缴纳风险补偿金共同建立，银行按照政府出资额的10倍放大；企业用权益性资金按照自身贷款额度的5%至10%缴纳风险补偿金。企业有效资产应抵尽抵，企业法定代表人及主要股东签订无限连带责任保证担保合同，无需再提供第三方担保，风险敞口部分发放信用贷款。原则上单户企业贷款额不超过政府出资基金额的20%，以分散贷款风险。基金承担70%的代偿责任，银行承担20%的责任，直接扣回企业缴纳的10%基金。

完善尽职免责制度体系建设。建立完善的尽职免责制度是解决银行“不敢贷”的重要保障。一是尽责要先明责，要从制度上、流程上明确尽职的内容，建立统一的全流程信贷业务操作手册并保持稳定性，避免制度打架、多头管理，让经办人员有的放矢、有章可循，避免尽职责任泛化。二是对出现的风险问题要及时进行责任认定，明确认定部门、认定流程，区分问题重要程度和主客观原因，该免责免责、该追责追责，抓住关键少数，避免一追一片甚至同一问题反复追责。特别是对主动探索创新过程中出现的问题，要给予更多包容，鼓励创新发展。

据介绍，与传统的通信网络相比，卫星覆盖面积广、成本低，单星可覆盖30万平方公里，相当于大约50个上海市的面积，轨道高1200Km。而“低轨”则具备广覆盖、低时延、高流量、全空间的优势。目前，该卫星已经正式出厂，进入到最后的测试阶段。卫星出厂状态是卫星研制的重要阶段，标志着卫星硬件和软件全部进入固化状态，银河航天首发星的成功出厂意味着，国内首颗通信能力达到10Gbps的低轨宽带卫星，地面测试已进入到稳定可靠的技术状态，整装待发。

责任编辑：陈志杰澎湃新闻记者 虞涵棋 见习记者 张唯5月16日，在天津举行的第三届世界智能大会上，科技部部长王志刚透露，正在加紧研究起草人工智能治理准则，近期将向全社会发布。王志刚认为，当前人工智能的发展出了得益于神经网络和深度学习算法方面的突破，还得益于计算力和数据的发展，实现了从人工设计智能向大数据习得智能的转变。同时，企业界、投资界的投入研发是人工智能的发展条件，我们应对人工智能保持谨慎乐观的态度，切记浮躁，不能盲目跟风。

责任编辑：赵明第一届新浪金麒麟最佳分析师全榜单（图）金麒麟汽车最佳分析师：至暗时刻已过 看好龙头公司招商证券研究团队 汪刘胜、寸思敏、李懿洋、马良旭、杨献宇2020年投资观点：汪刘胜团队认为，汽车行业下行压力仍在，但由于销量下滑幅度收窄及结构性向好，部分企业业绩边际改善，行业整体盈利情况略好于市场预期。

一位光伏行业协会人员在接受《证券日报》记者采访时表示，光伏行业属于低利润行业，且近年补贴拖延成为常态，不少公司资金压力很大。在行业洗牌之际，企业可尝试盘活存量电站，缓解现金流的压力。应收账款逆势增三成2018年，“531新政”叫停普通地面式光伏电站的新增投资、控制分布式光伏规模、降低补贴力度，国内新增光伏装机容量应声下滑，主营太阳能原材料、太阳能电池及太阳能电站的拓日新能也元气大伤，2018年营业收入同比下降26.02%，净利润减少45.51%。